重庆市社科界第九届学术年活动

高水平建设现代化渝东新城理论交流会发言摘登

9月3日，重庆市社科界第九届学术年活动——高水平建设现代化渝东新城理论交流会在我县举行。活动中，涪陵、长寿等渝东新城6区（县）社科联相关负责人围绕高水平建设现代化渝东新城作交流发言，现将部分内容摘登如下：

凝聚片区协同合力，奋力助推现代化渝东新城高质量发展

——涪陵区社科联党组成员、副主席张永江  

涪陵区立足“重庆重要战略支点城市、现代化渝东新城主引擎”的区级战略定位，重点在产业赋能、枢纽共建、开放协同、城市提质、智力支撑五个方面务实发力：

一是聚力构建“2349”现代制造业集群体系，努力为渝东新城共建万亿级先进制造产业集聚带提供硬核产业支撑；探索推动产业链配套向外辐射，推动部分配套环节向外延伸。 

二是面向渝东新城各区县共享港口口岸资源，主动推动“涪陵报关、区域联动出海”模式探索实践，把港口优势转化为片区共同的开放优势。 

三是与周边区县围绕生态共保、文旅联动等开展务实协作，推动文旅资源串点连线。 

四是聚力城市功能提质，完善15分钟高品质生活圈，持续做强区域商贸、公共服务中心功能，提升区域承载辐射能力。 

五是激活社科智库效能，定向设置研究方向、输出决策参考成果、做好成果推广普及，凝聚新城建设智力支撑。 

聚焦协同破题，建议优化产业分工布局，深化多领域务实协作，探索教育等公共服务资源共建共享，强化社科赋能，构建差异化协同发展态势，拓展共建共享实践维度。

增强区域协同发展势能，携手推动现代化渝东新城建设

——长寿区社科联主席吴权平

渝东新城5 区（县）需共同推进七个方面协同： 

携手推进区域发展谋划规划。承接重大生产力布局，争取重大政策、改革、项目、平台纳入市级及以上建设重点事项。 

携手推进基础设施相联相通。争取长垫梁铁路、广（长）涪铁路等纳入规划。深化长寿港龙头港联动发展，加快推动形成西部陆海新通道东线重要枢纽节点。 

携手推进创新驱动融入融合。探索建立一体化全周期创新资源配置体系和创新联盟，深化涪长新材料产业协同创新园区等建设。 

携手推进产业发展互补互促。做强涪长万亿级先进制造业产业带，推进长垫共建龙溪河流域国家现代农业示范区。

携手推进生态环境共保共治。完善生态环境跨区域联合执法和督察机制，推动长江经济带绿色低碳数字能源试点示范。 

携手推进公共服务共建共享。统筹推动公共服务、社会保障、社会治理一体化发展。 

携手推进资源要素对接对流。深化“放管服”改革，建立区域一体化的技术交易市场、数据交易平台、知识产权评估和质押融资体系。 

建议共同将两江涪长万亿级先进制造业集聚区建设纳入市级重大战略、加强渝东新城土地综合整治政策引导与资金保障、支持长寿港设立保税物流中心（B型），联动共建亿吨级铁水联运枢纽港。

守好绿水青山底色，擦亮世遗奇观成色 ，彰显渝东新城特色

—— 南川区社科联秘书长晏愉

南川立足“紧邻大都市、连接大通道、坐拥大景区”资源禀赋，统筹推进全国旅游大区与新时代文化强区建设。 

循理明势，锚定方位：南川拥有主城都市区唯一世界自然遗产金佛山，全域森林覆盖率95%。布局金佛山、黎香湖、山王坪—乐村、乡村旅游“四大战场”，实施旅游品质提升、设施改造、环境优化、品牌营销、文明创建、安全保障“六大工程”建设，推动沿线资源串珠成链、实现路景生金。近三年，南川文化、旅游产业增加值年均分别增长3.4%、5.2%，文旅产业综合经济贡献率达8.9%。 

守正创新，多维赋能：打造天地卧佛等十大奇观，构建“金佛+春夏秋冬”产品矩阵，开发洞穴探秘、森林徒步等多元体验产品。深挖本土文化，构建“一域一景、一村一品”农文旅融合格局；打造“南川·花好月圆”沉浸式夜游综合体，构建“日游山水、夜享街区”的全时段消费闭环，带动6.3万人就近就业增收。 

蓄势聚力，行稳致远：建立常态化调度机制，开发“一键游南川”智慧服务平台，集成“吃、住、行、游、购、娱”全要素信息及一站式服务功能，全面提升游客体验感；聚焦金佛山世遗核心IP深化内容共创，培育共建共享的产业生态。

推进现代化城市建设的綦江路径

——綦江区社科联党组书记、主席梅秀豪  

綦江区情特征集中体现为“两城三地一门户”——“千年古城”“红色名城”“工业重地”“能源基地”“养生福地”“渝南门户”。“十五五”时期，綦江将紧扣资源型地区绿色转型发展这个中心任务，加快朝着千亿工业和50平方公里、50万人口的区域中心城市迈进。

提升产业能级。打造重庆先进制造业基地，做强高端合金智能制造主导产业，夯实能源支柱产业；壮大绿色食品加工、绿色智能建造、现代物流服务3个特色产业；培育数据及网络安全新兴产业。 

提升城市能级。滚动实施67个城市更新项目，建成15个“15分钟高品质生活圈”；深化与南开中学等教共体建设；运营好国家区域医疗中心；争创市级体育经济试点城区；创建国家生态文明建设示范区，力争优良天数达89%、PM2.5降至30微克/立方米。 

提升开放发展能级。 建成藻渡水库、綦习高速、渝黔背靠背联网工程；建设綦江·遵义产业合作示范园；建成西部陆海新通道綦江港；打造重庆南部创新人才聚集地。 

提升内生动力能级。 提质焕新“两山一镇”核心景区；串联17个“到綦江+”消费场景，形成微度假产品矩阵；打造渝东渝南黔北文旅协作项目，做大文旅产业“蛋糕”。 

错位协同聚合力 ，双向融合促发展，凝心聚力为现代化渝东新城建设注入万盛动能

——万盛经开区社科联副主席熊启洪  

万盛经开区始终立足“渝东新城重要增长极、渝南黔北开放新高地”总体定位，彻底实现从“因矿而立、因工而兴”向“绿色转型、多元赋能”的系统性重塑。聚焦新材料等主导产业，可与渝东新城各区县形成上下游配套、功能链错位的良性格局。 

坚持产业错位互补，对接涪陵临港制造、长寿精细化工产业，做强上下游配套产业链。联动南川中医药、垫江现代农业等新业态，构建差异化产业格局。 

坚持交通互联互通，构建渝东新城南部半小时通勤圈、产业联动圈；做强南向陆海通道节点功能。

坚持文旅资源共融，共建大娄山生态康养旅游带、打造跨区域精品旅游环线。 

坚持开放协同联动，深化渝黔战略合作，形成“北接长江、南联黔北、内外联动”的双向开放格局。 

坚持生态联防共治，深化矿山生态修复、流域治理、大气联防联控，建立跨区域生态协同保护机制。 

坚持公共服务共享 ，对接涪陵、长寿优质教育医疗资源，推进政务服务标准化、协同化，实现政策互通、事项通办、服务共享。

把准渝东新城功能定位，高标准建设重庆主城卫星城

——垫江县新时代文明实践指导中心主任李维  

2024年，垫江县正式纳入重庆主城都市区，与涪陵、长寿共建“渝东新城”，从“库区县城”蝶变为“重庆主城卫星城”，迎来了千载难逢的战略机遇。基于垫江的区位条件、空间格局、产业基础与人文底蕴，从四个方面作对策建议。 

把准卫星城建设方向路径，统筹编制“十五五”发展规划，将“北城南园”“40分钟通勤圈”“归雁计划”等总体目标细化为重点任务清单、分年度时序安排表。建立季度调度会、半年评估、年度考核制度。 

坚持空间赋能，北延新城拓功能、南扩园区强产业，构建“主城研发+垫江制造”生态圈，畅通“40分钟主城通勤圈”，提速G50沪渝高速垫江至长寿段改扩建，推进垫丰武高速公路垫江段建设。 

坚持改革破障，全面接轨都市圈评价体系，推动垫江高新区纳入主城“一区多园”管理，将垫江高新区南扩、东部新区开发、G243扩宽等重大项目纳入市级重点项目清单。 

坚持文化铸魂， 推动县域3所市级重点中学与主城名校深度共建。办好牡丹文化节等独有品牌活动，深度挖掘牡丹文化等资源，融入城市景观。

记者丨王俊杰  编辑丨周华容

校对丨谭     彬  审核丨余方芳