9月23日，由县委宣传部（县政府新闻办）主办、县教委承办“发言人来了”——垫江县“育才兴垫·奠基未来”专场政策解读活动在垫江中学校三合湖校区学术报告厅举行，县教委副主任杜觉民、高世成，县市场监管综合行政执法支队教导员谢小兵，与群众面对面交流，现场讲政策、举实例、答疑惑。
发布人：
杜觉民 垫江县教委副主任
高世成 垫江县教委副主任
谢小兵 垫江县市场监管综合行政执法支队教导员
以下为新闻发布会实录：
主持人：县对外宣传服务中心主任 易珂宇
各位市民朋友、记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加由县委宣传部（县政府新闻办）主办、县教委承办的“发言人来了”——垫江县“育才兴垫·奠基未来”专场政策解读活动。我是今天的主持人易珂宇。
教育关系每个孩子的成长，也牵动每个家庭的心。教辅资料怎么选、教学怎么安排、校园餐怎么保障、校服怎么规范、校园食品安全怎么监管，这些都是家长朋友们非常关心的事。今天，我们特别邀请到了来自县教委、县市场监管综合行政执法支队的3位“发言人”来到现场，他们将围绕大家关心的热点问题，以“你提问，我回答”的对话形式，面对面为大家答疑解惑。欢迎各位“发言人”！
同时，也欢迎参加今天发布活动的媒体记者朋友，以及来到现场的家长朋友们。欢迎你们！
今天的发布活动有三个环节：第一个环节是发言人作自我介绍；第二个环节是围绕关键话题作主题分享；第三个环节是问答互动。下面，我们逐项进行。
首先进行第一个环节，有请各位发言人作一下简单的自我介绍。
首先，有请垫江县教委副主任杜觉民先生；
垫江县教委副主任 杜觉民：大家好！我是县教委副主任杜觉民。很高兴今天能与市民朋友们面对面交流关于教辅材料方面的问题。
主持人：谢谢！有请垫江县教委副主任高世成先生；
垫江县教委副主任 高世成：各位家长、市民朋友们大家好！我是县教委副主任高世成。很高兴今天在这里和大家面对面交流，向大家详细介绍我县“校园餐”专项整治工作和中小学校服采购工作。
主持人：谢谢！有请垫江县市场监管综合行政执法支队教导员谢小兵先生；
垫江县市场监管综合行政执法支队教导员 谢小兵：大家好！我是县市场监管局执法支队教导员谢小兵。很高兴今天能与市民朋友们面对面交流关于校园食品安全方面的问题。
主持人：谢谢！发言人们都介绍了自己的身份。下面，进入主题分享环节。
首先，请杜觉民先生作主题发言；
县教委副主任 杜觉民：今天，我和大家分享的主题是“中小学教辅征订”。
长期以来，教辅材料被社会各界广泛关注，用多了，既增加了家庭的经济负担，也加大了学生的课业负担，不符合“双减”政策的减负要求；用得太少甚至完全不用，又难以充分巩固学习成果。
如何规范“教辅征订”？在专项整治中，我们聚焦目录征订、征求意见、公开公示等关键环节，全链条监督管控，做到教辅征订科学有序、合理合规。
一是严格目录征订：我委严格按照市教委工作要求，在市级目录内组织开展选用评审工作，确定了我县教辅目录并指导学校在县级目录内开展征订。二是严控征订范围：学校不得向小学一、二年级推荐使用教辅；小学三年级至高中三年级可征订同步练习类教辅，但须坚持“一科一辅”原则；初三、高三的考试学科，可以额外征订1套考试辅导类教辅。三是规范征订程序：学校须遵循“自愿原则”，充分征求学生家长意见，严禁强制或变相强制购买；要在校内公示栏常态化公示教辅信息，确保学生家长清楚。四是强化监督检查：县教委不定期对全县中小学督查检查，同时在微信公众号公布了教辅监督举报电话，对反映问题及时核查处理并反馈，群众满意度高。
市民朋友们，在我们的监督和指导下，全县教辅征订愈加科学、合理、规范。我们将久久为功，不断提升监管效能，与学生、家长和社会各界共同努力，切实推动教辅材料回归育人本位。
关于规范教辅征订的内容有很多，由于时间关系我就先简单分享到这里，有什么疑问，大家一会儿可以现场提问，我会尽力为大家解答。谢谢！
主持人：谢谢！请高世成先生作主题发言；
县教委副主任 高世成：首先我分享的主题是“深耕校园餐专项整治，守护师生舌尖上的安全”。校园餐事关千万师生健康，是教育民生工程。县教委坚决贯彻上级决策部署，以落实《重庆市校园食品安全和膳食经费管理监督办法》为抓手，紧扣中小学食堂“三同三公开”制度主线，坚持问题导向、系统施治，扎实推进专项整治走深走实。
一是全域整治见效，隐患动态清零。坚持高位统筹、多方联动、闭环整改。2026年累计排查问题555个，全部完成整改，整改率100%，群众有效投诉全部办结。保持高压问责，严肃查处食材采购等领域违纪违法案件，形成强大震慑。
二是建章立制固本，体系日趋完善。坚持“当下改”与“长久立”结合，修订完善食材验收、食堂管理、财务管理、举报奖励等7项制度。精细管控经费，实现水电据实核算、教师餐费专户划拨，主动清退学生饭卡余额108.46万元。构建“督导员+督学+安全员+食品安全总监”立体监督网，融合智慧监管、校级陪餐、家长及社会监督，形成常态化监管格局。
三是服务提质惠民，幸福感持续提升。2026年3月实现全县公办中小学、幼儿园食材集中统一配送全覆盖，全程数字化管控。精准落实营养帮扶，2026年春期投入16.17万元为539名寄宿制建档立卡学生提供营养补助，为非寄宿贫困生免费提供午餐。科学制定带量食谱，优化菜品口味与营养搭配，2025年食堂饭菜质量群众满意率达96.58%。
四是治理亮点凸显，品牌效应彰显。创新形成“排查整治+制度完善+服务提升+多元监督”特色模式。整治成效获《重庆日报》多次专题报道，2026年4月获评市级示范案例，打造出垫江教育食品安全治理特色品牌。整治工作开展以来全县未发生校园餐食品安全事故及负面舆情。
下一步，将紧盯少数学校设备运维、人员操作、配送效率、应急补供等短板，常态化开展“回头看”，深化智慧监管、队伍建设、多元监督、配送升级，持续健全长效机制，全力守护师生“舌尖上的安全”。
接下来我还和大家交流中小学校服采购工作。我分享的主题是“规范校服采购守护民生暖心工程”。
校服牵动千家万户。针对以往采购流程不透明、定价不规范、质量参差不齐等问题，2025年以来，我县深入开展利用购买校服谋利专项整治，坚持“尊重家长主体地位、落实全程参与监督”主线，把选择权、监督权交到家长手上。
一是建章立制，流程阳光透明。出台校服选用采购实施细则，制定十大标准化流程，明确县级统筹、学校实施、家长主导模式。硬性规定选用组织家长代表占比不低于80%，未经三分之二以上家长同意不得启动采购。全县公办学校全部实行市场化公开招标，需求、样品、报价、结果多渠道公示，开标、评标、验收邀请家长现场参与。资金专户代收、对公划转，全程留痕。
二是家校共治，家长全程主导。在意向征集、款式选定、价格商议、验收等关键节点，线上线下广泛征集家长和学生意见，摒弃学校单方面定款定标旧模式。规范家长代表民主推选，开展政策及质量辨别培训。开通监督热线，诉求事事有回应。
三是严把关口，守牢质量底线。严格执行国家安全强制标准，落实企业自检、学校抽检“双送检”制度。到货后家长代表会同学校现场核验，抽样送第三方检测，合格方可发放，不合格一律禁入。县教委联合市场监管部门常态化联合抽查，限期整改不合规问题。
四是优化服务，做好售后保障。督促企业完善售后机制，落实尺码调换、修补、增补等服务。专项整治以来，对2022年以来校服采购全覆盖排查，发现72个问题已全部整改销号。发放后常态化满意度回访，持续优化款式、定价和服务。
下一步，将持续开展整改“回头看”，紧盯招标、质量、资金、售后关键环节，深化常态化整治，修订配套制度，健全家校协同、部门联动长效监管机制，坚决防范问题反弹，用心办好这件民生实事。
我先介绍到这里，欢迎大家现场提问，我将逐一为大家解答，谢谢大家！
主持人：谢谢！请谢小兵先生作主题发言；
县市场监管局执法支队教导员 谢小兵：今天，我和大家分享的主题是“校园食品安全”。
校园餐问题一直都是广大师生家长非常关注的问题，校园餐也是市场监管部门从事食品安全监管的重中之重，一直以来都把它作为一项最重要的工作来抓。
如何守护好广大师生“舌尖上的安全”？近年来，县教委、市场监管、卫生健康等部门都同向发力，紧扣校园食材集采集配改革，构建了从田间到餐桌的全链条管理体系，实现了食材品质、供应效率与监管效能同步提升。2025年以来，全县学校食堂饭菜质量整体满意率达96.58%以上。
一是构建源头严控与标准化供给体系。我们对集采集配企业上游35家校园食材供应商动态纳入“三方监管”，2026年开展校园食材专项抽检3次，覆盖食用农产品、肉制品等28大类，抽检样品200批次，抽检合格率99%。持续强化对全县校园食材仓配中心的监管，对米面油、肉蛋奶等300余种大宗食材实行专人专车专线配送。督促配送企业快检室对入库校园食材农药残留、兽药残留等10多项关键指标逐批检测，确保不合格食材不进仓、不出库、不配送。二是构建全周期与智慧赋能监管体系。近年来全县各类学校累计投入到食堂硬件设施改造当中的经费近300万元，在所有中小学食堂都公布了食品安全投诉举报电话。我们紧盯食安监和食安员等“关键人”，对全县132个学校（含幼儿园）食堂、318名食品相关人员开展了赋能考试。学校食堂“互联网+明厨亮灶+AI智能抓拍”建设覆盖率100%、食材来源可追溯率达到100%。三是构建多元参与和社会共治体系。我们对学校食堂平时的监督检查保持高频次，今年以来联合县教委等5部门累计检查校园食堂420余家次，排查整改问题344个，立案查处5件。各学校也成立了校园膳食监督家长委员会，定期组织家长前往学校后厨验收食材、参与陪餐等监督工作，不定期邀请家长代表、人大代表等参观调研配送企业、学校食堂，收集意见建议10余条。
市民朋友们，在我们部门协作、层层把关、全链条监管下，全县校园食品安全基本实现了从农田到餐桌的“无缝衔接”，即便一棵青菜，也需“过五关斩六将”后才能进入广大师生餐桌。食品安全无小事，校园食品安全更是关乎千家万户的民心工程。我们只有将每一项制度落到实处、每一个环节严格把关、每一份责任切实担当，才能真正守护好师生“舌尖上的安全”。
关于加强校园食品安全监管，守护师生“舌尖上的安全”内容有很多，由于时间关系我就先简单分享到这里，有什么疑问，大家一会儿可以现场提问，我会尽力为大家解答。谢谢！
主持人：谢谢各位发言人的精彩分享。接下来，进入最后的问答互动环节，请现场的各位家长朋友踊跃提问。
市民：县教委是如何落实“三同三公开”制度的？
县教委副主任 高世成：县教委通过制度构建、全链条监管、模式创新三方面推进“三同三公开”制度落地见效。一是制度体系筑牢根基。制订完善垫江县中小学食堂“三同三公开”实施方案，规范采购、财务监管流程，明确食材同质、菜品同价、师生同餐；公开采购、公开食谱、公开加工过程的硬性标准。二是全链条透明化监管。采购统一化，今年3月实现全县公办中小学、幼儿园食材集中统一配送全覆盖。过程公开化，各校通过公示栏、公众号、家长群等方式公示带量食谱，通过“互联网+明厨亮灶+AI识别”系统、“餐饮在线APP”等方式有序开放后厨视频观看权限。监督社会化，组建膳食监督家长委员会，邀请膳食监督家长委员会预约入校监督，面向师生和家长进行满意度测评。三是模式创新提升质效。推行“一锅菜”模式，全面取消教师独立食堂，师生共享同一窗口打餐、同一场所就餐，既保证了食品安全，又真正实现了师生“同餐同菜同价”，严格落实了“三同三公开”制度。
市民：县教委如何让家长和社会参与校园食品安全监督？
县教委副主任 高世成：教委通过制度化家长参与、社会化协同监督、多元化投诉渠道构建共治格局。一是建立制度化家长参与机制。全县学校全面成立膳食监督家长委员会，推动家长监督从“被动邀请”向“主动履职”转变。家长代表每月常态化入校，全流程参与食材询价、验收、菜谱制定、经费监督、陪餐体验、及食品加工等环节全流程管理，并有权对食堂管理提出意见建议。二是构建社会化协同监督网络。广泛邀请“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）、媒体记者等担任学校食品安全特约监督员，参与食材抽检、后厨检查及舆情研判。主动对接县市场监管局、县农业农村委等部门开展联合执法，借助专业力量提升监督质效，形成“专业监管+社会监督”的强大合力。三是畅通多元化投诉举报渠道。坚持“线上+线下”并行，面向社会公布举报电话、实体信箱、电子邮箱及监督二维码，联动12345政务服务热线、“垫江问政”等平台，广泛收集群众诉求。对收到的每一条线索均建立台账，实行闭环管理，确保件件有回音、事事有着落，切实以公开透明赢得家长和社会的信任支持，让每一位家长都能成为校园食品安全的“监督员”和“守护者”。
市民：为什么教辅有的不需要自费，而有的又需要？
县教委副主任 杜觉民：要回答这个问题，首先要明确教辅的定义。教辅材料指的是与教材配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导出版物，主要包括同步练习类、寒暑假作业类、考试辅导类和学习辅助类四个类别。其中考试辅导类仅针对初中毕业年级和高中毕业年级考试学科，学习辅助类主要指实验报告册、历史和地理图册、英语听力训练材料等。而根据市教委相关文件来看，仅有中考考试学科，也就是语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史等7个科目的同步练习类教辅材料才纳入市级财政统一保障，不需要自费。而其他所有教辅材料均需由学生家长自费自愿购买。在这里需要特别说明一下，我市中考联招只包含上面的7个学科，因此只将上诉7个学科纳入市级财政保障，但我县中考成绩还包含了生物和地理的结业考试成绩，因此生物和地理的同步练习类教辅材料同样需要由学生家长自费自愿购买。
市民：“一科一辅”是每个学科只能订一本吗？
县教委副主任 杜觉民：不是。“一科一辅”指的是小学三年级至高中三年级各学科的同步练习类教辅材料只能征订1套，这里的1套指的不是1本，而套内所有的材料，可能是包含上下册，甚至其他套内的材料。需要注意的是，初三、高三等毕业年级的考试学科可额外征订1套考试辅导类教辅材料，用以中考或者高考复习；学习辅助类教辅材料可根据教学实际情况进行征订。
市民：作为一名学生家长，我想了解一下，如何更好地抓好校园食品安全工作？
县市场监管局执法支队教导员 谢小兵：垫江县市场监管部门将持续抓好校园食品安全工作，一是通过学校自查、部门检查、包保督导、群众举报等途径，常态化开展校园食品安全风险隐患排查整治，尤其是要压实学校自身的主体责任，督促学校落实好“日管控、周排查、月调度”这样一些机制，及时消除各类风险隐患。二是将持续加强各类学校尤其是幼儿园食品管理人员及从业人员食品安全教育，强化食品安全意识，规范加工制作等操作行为，决不允许非食用物质进入学校的食物链。三是继续畅通校内投诉举报渠道，从源头上快速处理涉及到食品的消费纠纷，防范食品安全风险。四是积极运用一些数字化的手段来提升校园食品安全监管能力，继续扩大学校后厨直播视频观看权限的开放范围，让更多家长实时监督。
市民：能不能自己在网上购买和学校一样的教辅？
县教委副主任 杜觉民：可以。教辅征订严格遵循“自愿原则”，学校在征订前需要充分征求家长意见，若家长不愿意，不得强制或者变相强制购买。县教委的教辅征订目录印发给了各普通中小学，家长如果不想由学校统一无偿代购，而是想自行在网上购买同样版本的教辅是可以的，但是需要注意辨别教辅材料的版本、出版单位等信息是否和县级目录内的一致，并且要关注教辅材料的质量是否有保障，防止对学生正常学习造成消极影响。
市民：校服采购是自愿购买吗？学校能不能强制要求学生购买校服？
县教委副主任 高世成：我县校服采购严格坚持“自愿选购”原则。启动校服采购前，必须征求全体家长意见，获得三分之二以上家长同意才能启动采购程序。学校严禁强制或者变相强制学生购买校服，不得将购买校服作为入学、在校参与活动的前置条件。家长可根据家庭实际、学生需求自愿选择是否购买、购买套数。如果遇到学校强制征订校服的情况，家长可以通过我们的监督热线023-74669367进行投诉举报。
市民：学校食堂在食材加工过程中如何清洗去除水果和蔬菜上的残留农药？
县市场监管局执法支队教导员 谢小兵：可以用以下两种方法减少和去除水果和蔬菜上的残留农药。一是水洗浸泡法：蔬菜污染的农药品种主要有机磷杀虫剂，有机磷杀虫剂难溶于水，水洗是清除蔬菜水果上其他污物和去除残留农药的基础方法，主要用于叶类蔬菜。一般先用水冲洗掉表面污物，然后用清水浸泡，浸泡不少于10分钟，果蔬清洗剂可增加农药的溶出，所以浸泡时可以加入少量果蔬清洗剂，浸泡后要用流水冲洗2-3遍。二是碱水浸泡法：有机磷杀虫剂在碱性环境下会分解迅速，所以此方法是有效去除农药污染的措施，可用于各类蔬菜瓜果。方法是先将表面污物冲洗干净，浸泡到碱水中（一般500m1水中加入食用碱5g-10g）5-15分钟，然后用清水冲洗3-5遍即可。
市民：家长可以参与校服采购的哪些环节？普通家长不是代表，怎么提意见、进行监督？
县教委副主任 高世成：在校服采购全链条，家长拥有知情权、选择权、监督权。在校服采购启动、款式选定、价格商议、开标评标、到货验收、售后评价这些关键节点，家长代表全程参与。
不是家长代表也不用担心，我们多渠道敞开意见渠道：学校家长会、班级家长群、校园公众号都会发布采购信息，线上问卷征集款式、舒适度等意见；县级、校级都设立校服监督热线，对于校服价格、面料质量、收费、售后等任何疑问，任何家长都可以随时反馈，我们会第一时间核查回复。
市民：家长通过膳食监督家长委员会提出的意见，学校真的会采纳吗？会不会流于形式？
县教委副主任 高世成：我们坚决杜绝“听而不闻、议而不决”。为防止监督流于形式，我们建立了“收集—研判—反馈”的闭环机制。一是硬性要求反馈。学校对家长代表提出的每一条意见建议必须建立台账，明确责任人和整改时限，并在下一次膳食监督家长委员会入校监督时通报整改情况。二是纳入考核问责。我们将家长意见的办结率和满意度纳入学校年度考核指标，对敷衍塞责、虚假整改的，县教委将严肃追责问责。三是实效数据支撑。2026年以来，通过家长陪餐和验收环节收集的意见建议已全部办结，比如针对家长反映的“冬季饭菜易凉”问题，多所学校已加装保温设备；针对“菜品单一”问题，各校均已优化带量食谱，增加了菜品种类。家长的“金点子”正在实实在在变成孩子们餐桌上的“新样子”。
主持人：由于时间关系，今天的互动问答到此结束。非常感谢各位家长朋友以及记者朋友积极参与我们今天的活动！感谢各位发言人来到现场，解答大家心中的疑惑。如果大家还有需要解答的问题，可以直接到各位发言人的单位获取帮助，也可以向学校反映，还可以在我们县属媒体“重庆垫江APP”政务公开栏进行咨询。今天的发布活动到此结束，谢谢大家！
