2025年，县规划自然资源局紧扣“渝东新城”新定位，坚持以高质量党建为引领，以优化国土空间规划为龙头，以强化资源要素保障为核心，以严守安全稳定底线为根基，在服务发展大局、增进民生福祉的广阔画卷上，奋力书写规划自然资源事业高质量发展的年度答卷。
改革赋能优服务 便民利企提质效
走进垫江县不动产登记中心服务大厅，“一件事一次办”综合窗口前秩序井然。
工作人员耐心地为企业经办人解答抵押登记流程。“您好，您的这套材料齐全，在这个窗口可以一次性完成受理、审核、登簿，不用再去银行和登记机构之间往返跑了。”不到一小时，该经办人顺利办结业务后对工作人员竖起了大拇指：“时间就是企业的生命线，这种效率给我们企业提供了实打实的支持！”。
（ 不动产登记中心受赠办事群众锦旗。由受访单位提供）
高效服务的背后，是一场刀刃向内的自我革命。2025年，“改革”成为县规划自然资源局提升服务效能的关键词。该局聚焦企业群众办事的堵点、痛点，大力推行“免申即领”智能化审批改革，改革通过数据共享、流程再造和规则嵌入，对符合条件的用地预审与选址意见书、规划许可证等事项，变“人找服务”为“服务找人”，实现系统自动匹配、智能审批、在线发证，推动政务服务从“最多跑一次”到“一次不用跑”跨越。
据统计，此项改革自推行以来，已累计自动办理用地预审与选址意见书25件、建设用地规划许可证55件、建设工程规划许可证45件、乡村建设规划许可证5件。同时，全面推行工作日“延时服务”、周末“预约服务”，依托“一件事一次办”集成改革平台，累计高效办结各类关联业务1851件，将服务群众的“最后一公里”变为“最美零距离”。
2025年，全县累计办理不动产各类登记及抵押、查询业务82490件，实现零超时办结，以高效、稳定的产权保护与融资服务，保障市场要素顺畅流通。
资源高效优配置 保障发展添后劲
2025年12月29日，垫丰武高速公路（垫江段）项目施工现场，机器轰鸣，运输车辆往来穿梭，一派热火朝天的建设景象。
“项目能快速进场施工，多亏了县规划自然资源局开通的临时用地审批绿色通道。”项目负责人张彦军坦言，临时用地审批用时较常规流程大幅缩减，为重大项目早日建成通车按下了“加速键”。
2025年，县规划自然资源局紧盯全县重点产业项目、重大基础设施和民生工程用地需求，主动靠前服务，全年高效完成12个项目、5000.86亩土地征收补偿，安置人员2378人，拆除房屋429户，完成24宗设施农用地入库备案。
（空间管制科开展“垫丰武”高速公路1标2号弃土场临时用地批后监管巡查。由受访单位提供）
土地供应精准有力，发展动能持续激活。该局通过科学编制出让计划，优化供地结构，全年成功出让国有建设用地使用权40宗，面积1146.50亩，实现土地价款收入216743.5万元；以划拨方式供应保障性住房、城市道路等民生及基础设施项目用地14宗，面积348.967亩。
耕地生态双守护 筑牢平衡发展屏障
挖掘机轰鸣声中，一棵棵低效果树被连根拔起，一片片撂荒地被翻挖整治成优质耕地。
“低效园林地整治，既提高了耕地质量，又增加了耕地数量，一举两得。”县规划自然资源局耕保修复科工作人员李坤龙指着整治后的地块介绍道。
（县土地整治中心、市国土整治中心现场抽查垫江县高安镇等(22)个乡镇低效园林项目种植利用情况。由受访单位提供）
如何在发展中守住耕地红线、筑牢生态屏障？县规划自然资源局给出的答案是：践行“两山”理念，巧用“平衡术”。2025年，该局将耕地保护与生态修复统筹谋划，大力实施耕地提质改造（“旱改水”）项目，对全县21个乡镇低效园地、残次林地开展科学论证与精细化施工，共核定新增耕地指标19.17公顷，预计每年可新增粮食产能逾17万公斤，在守牢粮食安全底线的同时，实现土地资源增值增效。
耕地保护不松懈，生态修复不停步。该局锚定生态优先发展导向，完成年度历史遗留关闭矿山生态修复任务2公顷，实际完成2.078公顷，完成率达103.9%。在矿产资源管理上，严守“生态优先、合理布局、有序开发”底线，严格控制矿业权投放数量，从严开展矿业权审批，推动矿产资源开发与生态保护同频共振。
严守安全筑防线 防患未然护民安
2025年6月18日，强降雨来袭。县规划自然资源局依托“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”防灾减灾机制和“专业驻守+基层联动”模式，精准识别强降雨期间风险，提前撤离受威胁群众4户11人。滑坡发生后，因预警及时，处置得当，未造成人员伤亡。这一成功案例，获得自然资源部、应急管理部的联合通报表扬，“垫江经验”备受瞩目。
“防灾胜于救灾，我们坚持把功夫下在平时。”县规划自然资源局矿产资源事务中心工作人员陈楠说，该局严格落实“三查”制度，全年累计排查巡查地质灾害隐患点1500余次，为每一处隐患点量身定制了“一点一策”应急预案，并配备专人监测。
守护群众生命安全，避险搬迁是关键举措。2025年，县规划自然资源局将受地质灾害威胁群众的避险搬迁作为头号民生工程，通过货币化安置、集中建房等方式，提前完成14个乡镇27个隐患点共52户212人的搬迁任务，从根源上消除了安全风险。
（ 耕保修复科督促西山徐家沟历史遗留矿山生态修复整改。由受访单位提供）
安全防线延伸至自然资源管理的各环节。该局对全县已备案的524宗设施农用地开展全覆盖、动态化巡查，坚决遏制“非农化”苗头；督促6宗到期临时用地责任单位完成复垦并通过验收；指导晟源矿山完成终了边坡生态修复初验，对采矿损毁土地图斑开展外业调查举证，以“长牙齿”的硬措施，确保自然资源领域安全生产形势持续稳定。
法治赋能解民忧 搭建干群“连心桥”
去年，三溪镇一起多年未解的林权纠纷摆在了县规划自然资源局面前。争议焦点为几亩山坡的林木归属，双方各执一词、情绪激动，手持老账本和模糊界址记忆互不相让。
为摸清症结，县规划自然资源局牵头，联合县林业局、三溪镇政府组建工作专班，深入到争议地块实地勘测，反复核对历史档案与现状。掌握详实资料后，专班将调解现场设在村委会，悬挂对比图、宣讲政策条款，耐心倾听诉求，凭勘测数据与档案资料逐步分析释疑。“我们理解这树林承载着大家的情感与对未来的生计考量，但解决问题必须尊重事实和法律。”县规划自然资源局工作人员冯阅的一番话，让双方情绪逐渐平复。最终，当事人各退一步，在心平气和中签署了调解协议。
这是县规划自然资源局以法治化解信访矛盾的缩影。2025年，该局秉持“法治是最好的营商环境”，将法治作为维护群众权益的坚实后盾，全年依法高效办结中央巡视组移交信访件36件，妥善处理行政复议案件36件。在行政应诉工作中，严格落实“谁行为、谁负责”出庭应诉制度，让业务负责人直接面对法庭、直面问题，全年出庭应诉35件，负责人出庭应诉率100%。
（建设工程规划科到澄溪街道脱硫厂、砚台镇化工厂项目巡查。由受访单位提供）
一桩桩案件的依法处置，一个个矛盾的妥善化解，既维护了群众合法权益，也筑牢了政府公信力，搭建起一座座干群沟通的“连心桥”。
“规划资源工作事关发展全局、民生福祉。”县规划自然资源局党组书记、局长彭光明表示，下一步，该局将以“时时放心不下”的责任感，破解发展难题，优化空间布局，盘活资源要素，守牢安全底线，持续当好“金牌垫小二”和“保姆级服务员”，为建设主城都市区联结渝东北三峡库区重要节点、农文旅融合的康养文化旅游集聚区提供坚实规划资源保障，让每一寸土地都焕发高质量发展的新活力。
记者丨周迎迎 编辑丨王林伟
校对丨周迎迎 审核丨余方芳
