近年来,县生态环境局认真履行生态环境部门服务经济发展工作职能,强化服务意识,不断深化“放管服”改革,提高环评审批效率、转变服务方式、持续优化营商环境,以高水平保护支撑经济高质量发展。
严管控 守牢环境准入关
7月初,县生态环境局组织工作人员到重庆市垫江蓝星实业有限公司搬迁(扩能)项目进行现场勘查。

(专家现场核查鸿鼎精密铸造排污许可申请。受访单位提供)
过程中,县生态环境局行政许可服务科工作人员和项目建设单位负责人进行了面对面交流,详细了解了项目建设内容、主体工程、生产工艺及对项目采取的环境保护措施等,严格按照《环保法》和《环境影响评价法》及环境影响评价文件的相关要求,逐一核对建设内容是否完善、工艺流程是否合理、污染防治措施是否可行,并对项目平面布置及环境保护措施不够完善的地方提出了专业性的指导意见。
严格细致地把好生态环境准入关是我县为保证重点投资项目适应产业政策和发展需要,满足生态环境保护要求,保障经济高质量发展的秘诀。
近年来,县生态环境局严格生态环境分区管控制度,于2024年修编并印发《垫江县“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)》,严格执行《建设项目环境保护管理条例》“五个不批”审批要求、国家和重庆市的环境准入规定,严把项目审批关,对明令淘汰、禁止建设、产能严重过剩、不符合国家产业政策和环保法规的建设项目一律不批。
目前,县生态环境局已对永安镇石口子村年产80万吨矿泉水智能生产线项目(一期)等20余个招商引资项目实施预审,将“三线一单”技术成果应用到预审环节,结合区域环境质量现状,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率四个维度对项目环境可行性进行预判,严把生态环境准入关。
下一步,县生态环境局将继续依托生态环境准入清单,为指导项目准入、环评编制、环评审批提供智能化服务,力求用“线”管控空间布局、用“单”规范发展行为,构建生态环境分区管控体系的环境管理机制,守牢生态环境底线。
提效率 项目赢在起跑线
日前,垫江县兴垫实业有限公司3个污水处理项目采用打捆审批的方式,较常规办理方式节省了2个月的时间。

(专家现场核查中昆新材料排污许可证申请。受访单位提供)
同类型建设项目“打捆”审批,多事项统一办是县生态环境局持续优化营商环境,做实做细环评审批工作的重要举措。
为推进项目审批提速减负,县生态环境局大力推行防治污染设施拆除或闲置审批等7个行政审批事项受理即办结、环评审批告知承诺、环评同类项目“打捆”审批、环评与排污许可统一办理等审批制度。项目从选址落地到环评咨询再到政策信息查询全链条服务可一“键”搞定,县域环境质量监测数据实现一“键”查,实现同类型建设项目“打捆”审批,多事项统一办。
同时,县生态环境局通过不断推广项目选线选址环境准入自助查询系统,严把建设项目分类、环评评估和监管、批后监管等三道关口,确保建设项目环境管理工作依法、透明、高效开展。
对需要编制环境影响报告书(表)的重大投资项目,指导企业及早启动、加快编制环评文件,不断优化环评审批服务,让项目赢在“起跑线”。
此外,县生态环境局还通过对重点建设项目、重大基础设施项目、民生工程设立环评审批绿色通道,实施“容缺受理”“即来即审”“优先办理”,缩短项目审批时间,提高审批效率,助力重点项目建设。
当前,已有12项审批事项由265个工作日压缩到53个工作日。其中,项目环评报告书、报告表承诺办结时限分别由法定期限60个、30个工作日缩短至28个、20个工作日,极大地提升了项目落地效率;环评审批告知承诺制,在满足法定审批公示时限前提下,由建设单位承诺后实现环评文件批准书“立等可取”。
优服务 项目建设添动力
环评审批是项目建设的前提。环评审批早一天完成,项目就能早一天开工建设、早一天投产见效。
近年来,县生态环境局狠抓重大项目环评服务保障,提前介入、定期调度,助力项目建设。
6月下旬,县生态环境局组织工作人员上门送服务,为重庆明月山建设开发有限公司在太平镇桂花村的“巴蜀美丽庭院示范片”多萝茜项目办理环保手续。

(县生态环境局局长黄良平现场检查环保设备运行。受访单位提供)
“太感谢了,帮我们解决了很多问题。”重庆明月山建设开发有限公司负责人谭宇说,县生态环境局推出的“保姆式”上门服务和“一次性”审查为企业的建设发展增添了强劲动力。
县生态环境局行政许可服务科工作人员介绍,为方便企业,县生态环境局通过靠前服务、提前介入、定期调度、畅通渠道、简化流程等举措,变“坐等”审批为主动服务,通过主动上门、主动电话联系等方式,为企业提供咨询、指导,为企业项目环评审批提速。
同时,县生态环境局严格落实责任,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓。行政许可服务等相关科室还组建了环评和排污许可审查工作组,建立联合会商、审查工作机制,共同解决项目环评推进中的有关问题,保障重大项目环评审查“一次性”,推动项目尽早落地、投产。针对县上投资1亿元及以上新建、拟建项目,专门建立重大项目台账,全方位做好项目环评跟踪。
此外,县生态环境局还主动为县高新区管委会及市级中小企业集聚区等提供环境准入政策相关资料,对拟招项目进行准入预判,促进绿色招商,今年累计参与项目研判如园区阀门产业等项目20余个,为县内各产业发展提供了必要的环评支撑。
下一步,县生态环境局将进一步落实环评审批改革,提升政务服务效能,以高水平保护支撑经济高质量发展。
记者丨周迎迎 编辑丨周华容
校对丨何沁遥 审核丨冉义